安鄉至慈利高速公路項目
◎項目背景
安鄉至慈利高速公路位于湖南省中西部的常德市和張家界市轄區內，是湖南省規劃的“六縱九橫三環”高速公路網的重要組成部分，連接杭瑞國家高速、二廣國家高速、常張高速，途徑常德北部五個縣（市）和張家界市的慈利縣。該項目的建設對完善湖南省高速公路網結構、發揮公路網的規模效益具有十分重要的意義，是一條重要的經濟、旅游線路。項目起于安鄉縣城以西的安康鄉，設置樞紐立交與杭瑞國家高速公路銜接。西北方向經津市市李家鋪鄉、靈泉鎮，在靈泉鎮設置樞紐立交與二廣高速相交，向西經澧縣道河鄉、臨澧縣停弦渡鎮、杉板鎮、石門縣夾山寺國家森林公園、張家界市苗市鎮、止于慈利縣城，在慈利縣城東側設置樞紐立交與常張高速公路銜接。
◎項目建設內容
項目總投資83.856億元，路線全長約122千米，其中：常德段長95.03千米，張家界段長26.97千米。
◎項目執行人
常德市交通運輸局
◎投資估算與資金籌措
1、投資估算
本項目估算總投資83.856億元，平均每公里造價6873.47萬元。
2、資金籌措
本項目是湖南省高速公路網的重要組成部分，根據湖南省高速公路建設籌資經驗，結合本項目的實際情況，推薦本項目資金籌措方案為：
資本金：項目總投資的25%（20.96億元），由項目公司投資。
其余資金：項目總投資的75%（62.90億元），通過國內銀行貸款方式籌措，工程建成通車后，通過收取車輛通行費來償還本息。
◎項目經濟評價及效益分析
財務評價結果表明，在項目的財務評價期限內，在收費25年的情況下，本項目所得稅前及所得稅后項目投資財務內部收益率分別為7.00%、5.94%，均大于財務折現率5.10%，投資回收期均小于項目營運期。可于通車后第24年（2038年）還清全部貸款本息。同時財務敏感性分析結果表明，本項目在收費25年的情況下具有一定的財務抗風險能力。
本項目內部收益率為10.53%，大于8%的社會折現率，說明項目有一定的社會效益。同時經濟費用效益分析敏感性分析結果表明，在費用增加10%、效益下降10%的最不利情況下，內部收益率為8.92%，仍大于8%的社會折現率。綜上分析表明，本項目具有較強的經濟抗風險能力，在經濟上是可行的。
◎前期工作情況
該項目已由中交第一公路勘察設計研究院有限公司完成了工程預可行性研究報告，湖南省發改委完成了對該項目《工程預可行性研究報告》批復。
◎項目招商方式
湖南省政府以《關于安鄉至慈利高速公路項目實施主體意見的函》授權常德市人民政府對本項目進行投資人（BOT）招標。
◎聯系方式
單 位：常德市交通運輸局
聯系人：鄭德貴
電 話：13908416225
傳 真：0736－7162666
常德港德山新港區建設項目
◎項目背景
常德市位于湖南省西北部，沅江下游，東瀕洞庭湖，與湖北、重慶、四川、貴州相鄰，歷史上有九省通衢、黔川咽喉之稱，東距省會長沙150公里、西距張家界國家森林公園150公里，是湖南省重要交通樞紐。
常德至鲇魚口三級航道已于2005年底建成，與湘江三級航道、益陽至蘆林潭三級航道構成我省“二縱二橫”高等級內河航道運輸網，連接湘、資、沅三大水系，形成干支直達。德山新港的建設，對于完善運輸結構，充分發揮各種運輸方式的優勢起到積極作用。
◎項目建設內容
擬建德山新港區位于德山港區下游，項目總投資為7.5億元，總體規模為：（1）岸線總長3km，后方陸域占地約200畝；（2）總貨物吞吐量800萬噸/年。
◎前期工作情況
工可研究已完成，相關報批手續已完成大半，計劃2012年8月完成初步設計，年內開工建設。
◎項目招商方式
獨資、合資、合作等方式。
◎聯系方式
單 位：湖南省交通運輸廳引進外資項目辦公室
地 址：長沙市遠大一路649號
聯系人：付 杰 魏一泓
電 話：0731－84639109 0731－89879349
德山防洪圈工程項目
◎項目背景
常德市德山防洪圈位于沅水下游，北臨沅水，東、南鄰鼎城區，西臨枉水河，是常德市重點工業開發區。整個防洪圈由7.32千米沅水大堤（德山老碼頭至二廣高速公路）、7.9千米二廣高速公路（以路代堤段）與西、南部山崗高地合圍形成的閉合圈。圈內范圍包括德山開發區和鼎城區三合垸西半部，總面積約為53.5平方千米。保護圈內總人口11.2萬人，其中非農業人口6.3萬，農業人口4.9萬人。現常德經濟技術開發區內各工業園及正在動工興建的湖南華電（德山火電廠）及泰格林紙廠均在保護圈內。
德山防洪堤孤峰嶺至和尚橋為德山第一防洪大堤，全長4657米。本工程主要治理項目為：土堤加高培厚、堤線裁彎取直、臨水面護坡阻腳、堤面硬化、堤坡綠化、堤防沿線建筑物與排澇系統改造等綜合整治。
◎項目建設內容
項目總投資7億元。項目工程任務和規模：1、沅水一線堤和尚橋至二廣高速公路砼防洪墻修建，全長4.657千米；2、新建和尚橋電排1處5臺裝機4000千瓦；3、新建泰格林紙防洪交通閘1處；4、重建涵閘3處（包括電排水管一處，化工廠排污管一處）；5、新建和尚橋至二廣高速公路段望江路。新建道路寬30米，長4.657千米；6、管理設施及其他工程建設。工程建設期2年，防洪堤工程使用壽命期較長，運行期按30年計算，項目計算期32年。
◎項目執行人
湖南常德市德源投資有限開發公司
◎項目可行性分析
為了加快常德經濟技術開發區建設，迫切需要迅速提高項目區防洪治澇標準，以保障項目區人民生命財產安全，保障和加快地方經濟的發展。因此，盡快搞好防洪治澇工程建設實屬刻不容緩的。（1）、政府重視。近年連續不斷的洪災使地方各級政府深刻認識到興建防洪工程的重要性和緊迫性，相應制定了一系列向水利傾斜的政策和措施，增加了水利建設的投入，積極籌措資金，進行防洪治澇工程建設，形成了良好的水利建設的外部環境。（2）、基礎良好。項目區防洪工程體系已初具規模，并逐步按照規劃實施，工程建設條件良好。（3）、技術力量雄厚。項目區有較強的技術力量和充足的勞力，具有設計、施工和運行管理的經驗，能勝任工程建設的全部工作。（4）、項目區人們水患意識很強，充分認識到了防洪治澇工程的重要性和緊迫性。
湖南常德市德源投資有限開發公司按照市場化方式進行水利基礎設施建設，并開展土地商業開發利用，為城市建設服務，企業也獲得可觀的經濟效益和持續發展動力，必將取得水利建設適應經濟社會的寶貴經驗。政府財政資金不僅發揮了對社會公益功能開發的作用，還帶動銀行商業資金投入其中，各取相應收益，為再投資建設創造良好的條件，可促進本地區經濟又好又快的發展。
工程建設目標以城市防洪為主，兼顧城市道路的基礎建設、水環境治理和城區土地開發利用，兼有非經營性和經營性雙重性質，為準公益性項目。按照準公益性項目融資特點，其公益性投資主要從政府預算內資金、可用于水利建設的財政性資金中安排，經營性投資可考慮項目法人自有資金及銀行貸款。根據工程管理設計初步方案，本工程建設期由湖南常德市德源投資開發有限公司負責建設。工程建成后，由常德經濟技術開發區管委會負責管理。防洪堤沿線可供開發利用的土地經營權歸湖南常德市德源投資開發有限公司所有。
◎項目效益分析
工程建成后產生的經濟效益主要包含防洪、治澇、旅游、交通和土地開發利用等。根據可研，分析工程實施后多年平均防洪效益達4000萬元，多年平均減災540萬元，減少堤防整修及防汛成本費用500萬元。
◎項目招商方式
BT方式
◎聯系方式
單 位：常德經濟技術開發區科技局 郵 箱：[email protected]
地 址：常德市德山南路1號 郵 編：415001
聯系人：嚴定超
電 話：0736-7311873 18973671782 傳 真：0736-7311873
安鄉長嶺洲港區1000噸級碼頭建設項目
◎項目背景
國務院《關于加快長江等內河水運發展的意見》（國發〔2011〕2號）文件明確提出，“十二五”期間要大力發展內河水運。為此，湖南省許多城市的港口和航運規劃建設正陸續啟動，不久的將來，湖南境內的高等級航道網必將形成，湘、資、沅、澧沿岸城市也將迎來一個建港高潮。松虎航線的等級提升工作正在進行，松虎航線安鄉段將全面提升為Ⅲ級航道，給安鄉港的碼頭建設提出了更高的要求。
◎項目建設內容
項目總投資14027萬元。擬新建1000噸級泊位2個，其中件雜貨泊位1個，多用途泊位1個。
◎項目執行人
安鄉縣交通局
◎市場分析與預測
目前，安鄉縣的水運優勢與潛力沒有充分發揮，不能適應本地區經濟社會發展的需求。隨著安鄉縣經濟發展和經濟轉型升級步伐的加快，迫切需要對本縣水運配套工程進行升級建設，便于大宗、大件貨物運輸等天然優勢，形成“干支直達、江海聯運”的現代化內河航運體系。
該項目選擇在城區下碼頭的長嶺洲，該地河勢較為寬闊，港區集疏運條件較好。隨著港口吞吐量的發展及老碼頭的先后拆除，進出口的件雜貨、鋼材及集裝箱貨物將逐步移至該港口裝卸，預測到2015年，本項目吞吐量普通件雜貨為20萬t、鋼材28萬t、集裝箱1萬TEU。
◎項目效益分析
該項目財務收入主要為港口裝卸收入和堆存保管費，年總收入約為2632萬元。其中根據吞吐量預測，設計吞吐量為件雜貨20萬t、裝卸收入為30元/t、鋼材28萬t、裝卸收入為30元/t、集裝箱1萬TEU, 裝卸收入為420元/TEU，年裝卸總收入為1860萬元; 按件雜貨鋼材2元/t.天,集裝箱10元/ TEU.天計算，年堆存保管費總收入為772萬元。稅后財務內部收益率為7.13%，財務凈現值為827萬元，靜態投資回收期為12.45T。
◎前期工作情況
已完成項目建議書。
◎項目招商方式
合資
◎ 聯系方式
單 位：安鄉縣發展和改革局
地 址：安鄉縣深柳鎮深柳大道
聯系人：李鐵嵐
電 話：13508465333
傳 真：0736-4322157
郵 編：415600
郵 箱：[email protected]
安鄉縣孟家洲啞河綜合整治項目
◎項目背景
孟家洲河流位于安鄉縣縣城深柳鎮境內，自東北向西南穿過縣城城區，目前已受堤垸（安尤垸）保護，雖然不再遭受垸外一般洪水威脅，但也正使得孟家洲河成為一條內河，加之相應的管理措施缺乏，長期以來，孟家洲河嚴重萎縮，河床淤積，水流不暢，水質惡化，河道遭到不同程度的侵占，河流的基本生態水體功能已逐漸喪失。
2011年初，中央發布了“要求加快水利發展”的1號文件，在此背景下，安鄉縣政府提出應抓住歷史機遇，盡快啟動孟家洲河整治工程。通過治理，統籌解決區域的排澇、供水、灌溉、水生態水環境等諸多問題，還孟家洲河流一個原有的水清岸綠，景色秀麗的城市水系面貌，提高城市品味，促進居民人水和諧。于此同時，將治理后的孟家洲河流沿線大幅度升值后的土地進行收儲，通過市場運作，積累城市建設資金。
◎項目建設內容
項目總投資為40374萬元，主要對孟家洲河流進行綜合整治，實現河、湖、渠的相互連通，恢復和改善河流生態功能和提高引、排、蓄水功能，實現外河水能引進、雨污水能排出、內湖啞河能蓄水、雨污能分流、合理配置水資源、提高排澇和抗旱能力。
◎項目執行人
安鄉縣城市建設投資開發有限責任公司
◎項目效益分析
本項目期內土地出讓收入為65300萬元，利潤總額39998萬元，投資利潤率16.5%。財務內部收益率11.0%，財務凈現值（Ic=7%）5219萬元，靜態投資回收期（含建設期）6.3年。項目本身財務狀況較好，有一定的盈利能力，償付債務有資金保障。
◎前期工作情況
已完成項目可行性研究報告。
◎項目招商方式
獨資或者合資。
◎聯系方式
單 位：安鄉縣發展和改革局
地 址：安鄉縣深柳鎮深柳大道
聯系人：李鐵嵐 電 話：13508465333
郵 箱：[email protected] 傳 真：0736-4322157
郵 編：415600
王池湖環境綜合治理工程項目
◎項目背景
鼎城區的城市發展既需發揮地域優勢，也需把握協調發展步伐，避免各個地段發展進程差異過大。在大力發展沿江風光帶建設的同時，為使城市中心地區得到同步發展，需把握住王池湖的地理優勢和資源條件，致力于打造城市中心地帶標志性都市生態綠洲，為市民營造生態休閑綠色空間，提供文化交流、運動休閑的場所。將“以人為本”、“保護自然”等觀念融入城市經營理念和實踐之中。
◎項目建設內容
該項目位于金霞路以北，永安路以南，陽明路以西，桃花源路以東。占地面積680000平方米，建設內容包括征地拆遷、王池湖清淤、水系治理、綠化、亮化、雨污排水、景觀及配套管網建設。
◎項目執行人
鼎城區朗州城市建設投資開發有限公司
◎市場分析與預測
該項目計劃總投資3.8億元，可申請銀行貸款和國家專項補助3億元。社會效益分析：項目的建成將滿足江南城區群眾回歸自然的渴望以及休閑娛樂的需要；經濟效益分析：項目工程建設及與之配套的房產開發和公園游樂項目開發，預計總收益5億元。
◎前期工作情況
已完成可研報告編制工作。
◎項目招商方式
合資、獨資，BOT、BT均可。
◎聯系方式
單 位：鼎城區朗州城市建設投資開發有限公司
地 址：鼎城區政府二院
聯系人：孫鳳英
電 話：0736-7393630
郵 編：415101
善卷垸防洪大堤水利綜合治理二期工程項目
◎項目背景
按照鼎城區委、區政府提出的通過興建公共服務設施、公益設備盤活城市發展的目標決策，鼎城西區掀起了一股城建熱潮，城市建設真正進入了發展的快車道。鼎城區南片沅水風光帶與江南城區沿江風光帶隔江呼應，地理環境優越，旅游資源潛力巨大，是建設濱江風光帶觀賞道路及旅游休閑景區最佳地段。
善德防洪大道的修建將連通已建沅江一橋和在建沅江三橋，在方便防汛物資運輸，確保防洪安全的同時，還可大大緩解城市交通壓力。外灘綜合治理的建成將極大提升我區城市品位，改善人居環境，推動城區旅游業發展，帶動城區南片整體發展。
◎項目建設內容
該項目東起沅江一橋，西至沅江三橋沿江風光帶，全長3700米，項目總投資3.5億元。本期主要建設防汛道路（善德防洪大道），排水、綠化、亮化，道路南側房屋征收，外灘治理及配套景觀建設。
◎項目執行人
鼎城區朗州城市建設投資開發有限公司
◎前期工作情況
已完成可研報告編制工作。
◎項目招商方式
Bt方式
◎聯系方式
單 位：鼎城區朗州城市建設投資開發有限公司 郵 箱：[email protected]
地 址： 常德市鼎城區政府二院 郵 編：415101
聯系人：孫鳳英 電 話：0736-7393630
津市窯坡渡港區嘉山工業新區碼頭建設項目
◎項目背景
津市歷來是澧水流域的經濟重鎮，位于澧水下游地區中心位置，與澧水下游地區經濟有著不可分割的依存關系。津市和鄰近的澧縣同處于湘中、湘西經濟走廊的北端，直接與長江經濟帶接軌，是湖南省除岳陽市外的第二個北大門。津市還是洞庭湖地區通往湘西北的必經之處。實施積極促進中部地區崛起戰略，特別是湖南省政府將洞庭湖生態經濟區的發展作為拉動湖南省經濟發展的重點地區，為津市發揮自身區位、資源、產業等優勢，加快產業升級，培育產業集群帶來了新的機遇。津市國民經濟的持續快速發展，帶來對外物資運輸需求的攀升，促進我市積極發揮水運運力大、成本低、通江達海的優勢。
該項目以2011年國務院下發的《關于加快長江等內河水運發展的意見》（國發〔2011〕2號）提出的利用10年左右的時間，建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系為契機，結合《津市港總體規劃》要求，搶抓澧水千噸級航道整治的機遇，建設津市港千噸級碼頭，旨在改變目前津市港港口基礎設施落后的現狀。
◎項目建設內容
項目總投資12726萬元，擬在窯坡渡港區嘉山工業新區附近，澧水河段右岸建一個千噸級碼頭。項目設計貨物年吞吐量56萬噸，其中集裝箱1萬TEU，設計船型為1000噸級貨船，同時擬建2個1000噸級通用泊位。
◎項目執行人
津市市港航管理處
◎項目可行性分析
津市窯坡渡港區嘉山工業新區碼頭項目建設，有利于推動湘西北地區的社會經濟發展，優化津市市的交通格局和港口布局，美化城市環境，并為工業立市提供戰略性基礎條件。目前項目所在河段河勢穩定，水流平順，航道水深基本滿足建設碼頭的要求，且采用的樁基梁板式碼頭施工技術成熟，具備施工能力的企業眾多，港外公路直達港區，施工材料供應方便，供水、供電、通信均可依托嘉山工業新區，項目建設條件成熟。
◎項目效益分析
該項目建成后，正常使用期年營運收入為2375萬元，財務內部收益率8.78%，財務凈現值2025萬元，投資回收期為11.73年。
◎前期工作情況
已完成可研報告編制工作。
◎項目招商方式
獨資
◎聯系方式
單 位： 津市市交通局 津市市招商合作局
聯系人： 蔣躍建 熊小平
電 話： 0736－4223949 13907369002
傳 真： 0736－4223949 0736－4240160
郵 編： 415400
郵 箱：[email protected] [email protected]
鼎城區灌溪鎮污水處理廠項目
◎項目背景
本項目已列入常德市城市總體規劃（2009—2030）污水處理設施建設規劃。隨著污水處理行業特許經營權以及其他政策的逐步實施，行業市場化水平逐步提高，政府支持力度進一步加大，為污水處理行業的發展提供了有力的保障。同時國家進一步深化城市污水處理行業改革，以及城市水價的提高，城市污水處理產業總體效益將會繼續好轉，行業利潤將長期穩定在比較合理的4%—6%的水平。
◎項目建設內容
項目總投資1億元。新建污水管道總長為30千米，建設日處理污水量為1.5萬噸的污水處理系統。廠區布局按辦公生活區、生產區、配套設施區進行功能分區。辦公生活區包括辦公室、控制室、化驗室等。生產區包括污水處理設施如預處理系統、生化處理系統、污泥處理系統的污泥貯池、污泥脫水機房和污泥堆棚等。配套設施區主要包括高低壓配電間、機修間及倉庫等。廠區內部公共工程包括道路、給排水、通訊、綠化區，以及辦公室、生活用房、化驗間等附屬構筑物。
◎項目執行人
鼎城區灌溪鎮人民政府
◎項目效益分析
污水處理廠經營遵循“保本微利”的原則。按照國家要求，城市污水處理費征收標準不低于每立方米0.8元，但目前湖南只有長株潭達到這一標準，其他省轄市只有0.6元/m，隨著污水處理行業的發展，今后幾年內常德有望達到這一收費標準。按0.8元/m 的標準計算，每年收益為0.8×15000m /日×365日=438萬元。
◎項目招商方式
采取BOT特許經營方式。即按照建設-運營-移交方式投資經營。本項目特許經營期擬安排為25年（含建設期），在特許經營期內，由投資商負責對本項目廠區建設部分的投融資、設計、建設、維護和運營。經營期滿后，項目公司將能夠良好運行的污水處理廠無條件的移交給政府。
◎聯系方式
單 位：鼎城區灌溪鎮人民政府
地 址：鼎城區灌溪鎮
聯系人：魯愛政
電 話：13787874888
郵 編：415000
武陵鎮西區路網及污水管網建設
一期工程項目
◎項目背景
隨著鼎城江南城區的城市建設快速發展，西區原有道路及污水管網設施已不能滿足城市發展和居民通行、生活的需求。為實現城市總體規劃，優化城市布局，提升城市功能，改善人居環境，增加周邊地區土地價值，須進一步完善西區路網結構和基礎設施的建設。
◎項目建設內容
該項目計劃總投資9600萬元，征地拆遷安置4100萬元，道路管線及污水管網5500萬元。項目位于鼎城區武陵鎮，管網全長4818米，其中紅云南路（福廣路至楊家港路段）2418米、楊家港路（紅云南路至污水廠段）1600米、永豐路（德安南路至桃花源路段）800米。
◎項目執行人
鼎城區朗州城市建設投資開發有限公司
◎項目招商方式
BT或銀行貸款。
◎聯系方式
單 位：鼎城區朗州城市建設投資開發有限公司
地 址：常德市鼎城區政府二院
聯系人：孫鳳英
電 話：0736-7393630
郵 編：415101
郵 箱：[email protected]
